5%增长目标：稳健还是保守？

如何看待2025年GDP增长目标：5%够不够？

今年两会，政府工作报告将2025年的GDP增长目标定在5%左右，这引发了不少讨论。看到这个数字，我个人是觉得，既在意料之中，又有些隐隐的担忧。

一方面，5%的目标，似乎是延续了去年的基调。毕竟2024年实际增速也是5%，这表明决策层求稳的意图明显。正如时代周报采访的十一届全国人大财经委副主任贺铿所说，一系列政策的出台提振了市场信心，5%的目标“同样有望达成”。（http://www.cnfol.com/cjgd/20250307/28546579.shtml）

但另一方面，仅仅“有望达成”，是不是有点过于保守了？毕竟，中国经济现在面临的挑战不小。

5%的目标，是不是有点“保守”了？

先说外部环境。美国加征关税，地缘政治风险，全球经济下行…这些都给中国的外贸带来了不确定性。贺铿认为，加征关税影响有限，中国产品难以被替代。我对此保留意见。

当然，中国制造的强大是毋庸置疑的。但我们也要看到，一些产业正在向东南亚转移，RCEP生效后，区域内的贸易壁垒降低，对中国的外贸构成一定的竞争压力。过于乐观，可能会让我们忽视潜在的风险。

再看内部。房地产市场下行，地方政府债务高企，消费需求不足…这些都是摆在我们面前的难题。指望“扩大内需”、“消费品以旧换新”就能解决问题？恐怕没那么简单。

贺铿提到，“千方百计扩大就业，提高居民可支配收入，改善消费环境”。这些方向没错，但具体怎么做，考验着政策的智慧。

如何提振消费？发钱才是王道？

说到消费，贺铿的观点颇为大胆，他主张“直接向困难群众发钱或者消费券”。这在经济学界和管理层，似乎还存在争议。

我个人非常赞同这个观点。与其搞各种复杂的补贴、优惠政策，不如直接给老百姓发钱，让他们敢于消费。这才是最直接、最有效的刺激经济的手段。

当然，发钱也需要谨慎。如何精准识别困难群众，避免“大水漫灌”，确保资金用到实处，这些都是需要考虑的问题。

土地财政的困局：转型迫在眉睫

这些年，地方政府对土地财政的依赖，已经到了病态的程度。房价上涨，固然让一些地方政府尝到了甜头，但也埋下了巨大的隐患。

现在，房地产市场降温，地方政府的财政压力越来越大。贺铿也指出，地方政府要“摆脱土地依赖，实现较高的财政收入”。

问题是，摆脱土地依赖，谈何容易？地方政府习惯了卖地来钱，一下子要转型，找到新的收入来源，难度可想而知。

贺铿建议“开源节流”，发展经济，完善地方税种。方向是正确的，但具体怎么操作，恐怕需要更深入的思考和更坚决的行动。

房地产税：是解药还是毒药？

说到地方税种，绕不开房地产税。这些年，关于房地产税的讨论，一直没有停止过。

贺铿认为，“房地产税建议开征”。他的理由是，房地产税可以作为地方财政的稳定收入来源，同时避免给普通群众增加过大的负担。

我对此同样持保留意见。在房地产市场下行的情况下，开征房地产税，会不会加剧市场的恐慌情绪，导致房价进一步下跌？这需要非常谨慎的评估。

而且，如何设计房地产税的税率，如何避免误伤刚需，如何确保公平公正，这些都是需要解决的问题。如果房地产税设计不合理，很可能会适得其反，加剧社会矛盾。

说到底，5%的GDP增长目标，只是一个数字。更重要的是，我们如何实现这个目标，以及在实现目标的过程中，如何解决中国经济面临的结构性问题。这才是真正考验我们智慧的地方。